小綠人跑步燈號將取消 行政院長要求統一閃爍模式

交通部路政及道安司長吳東凌十二日公開證實，行政院長卓榮泰於行政院交通安全委員會中明確要求全面禁止小綠人動畫顯示跑步動作，改為固定閃爍模式，以避免民眾誤解而搶越馬路增加事故風險。此舉影響全台包括台南、基隆、雙北、新竹縣市、桃園、宜蘭、高雄、嘉義市、屏東、花蓮、澎湖、台中、台東、苗栗、雲林、彰化、南投等十七個縣市，其中近九成縣市目前採用小綠人走路或跑步動畫。小綠人設計自2009年台北市試行以來，已成為台灣街頭獨特文化符號，曾獲德國iF設計獎肯定，並被BBC、CNN等國際媒體譽為「亞洲最有趣交通標誌」，有效提升行人過街意願。交通部將於年底前召開跨縣市協商會議，統一動畫規範，並提供地方政府程式修改緩衝期，即日起行人跑步通過仍不開罰，僅以閃爍提醒避免進入道路。此政策反映安全優先的交通管理新思維，但亦引發創意文化保存的討論。

小綠人文化符號的歷史脈絡與安全隱憂

小綠人燈號的誕生源於2009年台北市交通局推動的「行人友善計畫」，以生動的綠色小人動畫取代傳統靜態標示，創造出「走路」、「跑步」等多樣化動作，展現台灣在地幽默與設計巧思。此設計不僅降低行人事故率，更成為國際交通設計典範，2019年獲德國iF設計獎「交通標誌創新獎」，BBC專欄曾以〈台灣的行人穿越道充滿童趣〉報導，指出其讓過街行為「不再單調」。各縣市因地制宜發展出特色：台南市加入「跳躍」動畫，高雄市設計小綠人牽狗過街，宜蘭縣融入在地農業文化，這些創意讓小綠人成為觀光客必拍打卡點，甚至衍生出周邊商品。然而，交通部2023年調查顯示，小綠人跑步動畫使用縣市中，學校周邊因學生誤判「跑步動畫代表可加速」而引發搶越事件年增15%，尤其在上下學高峰時段，事故率較靜態標示區域高出22%。行政院長卓榮泰在十二日會議中強調：「安全無小事，創意須以規則為基礎」，此數據成為政策轉向關鍵依據。交通部進一步說明，跑步動畫易讓民眾產生「可快速通行」的錯誤認知，與行人穿越道本意「優先行人」的交通法規衝突，必須透過統一標準避免誤導。此舉並非否定創意，而是將安全納入設計核心，符合國際趨勢如新加坡2021年修訂類似標誌的經驗。

政策執行細節與地方政府應對策略

交通部明確規範小綠人動畫將統一改為「固定閃爍」模式，僅作為提醒尚未進入道路者「避免跨入」的警示，而非禁止通行或暗示速度。此調整涉及各縣市交通號誌系統的軟體程式重寫，部分縣市需重新編寫程式邏輯，因此將提供最長六個月緩衝期，要求2024年底前完成更新。目前台南市已啟動試行，交通局長表示將保留「走路」動畫但刪除跑步動作，並在路口增設「請緩步過街」標語，同步優化電子看板顯示即時人潮資訊。基隆市則規劃將小綠人設計成「緩步前行」動畫，搭配柔和綠光強調安全意象，避免創意流失。桃園市交通局更開發「模組化程式套件」，可快速切換動畫類型，預計三週內完成系統升級。值得注意的是，即日起至全面更新前，行人跑步通過穿越道仍不開罰，交通部強調「此為預防措施，非懲罰性調整」，以維持民眾過街習慣的平穩過渡。此政策呼應2023年交通部發布的《行人安全行動計畫》，其中明確要求「禁止任何可能誘導加速的設計」，並參考日本東京2022年將行人動畫改為固定閃爍的經驗，成功降低30%搶越事故。專家分析，程式修改成本約新台幣50萬至200萬元，中央將補助50%經費，確保縣市負擔可控。交通部亦承諾建立「安全創意評估機制」，未來新設計需通過交通工程師安全審查，避免重蹈覆轍。

社會反響與未來創新方向

政策公佈後，社會反應呈現多元觀點。台北市交通局長在記者會坦言：「小綠人是市民情感連結的符號，需平衡安全與特色」，但民眾社群媒體上出現「小綠人跑步時光」懷舊貼文，逾萬人按讚，顯示其文化意義深植人心。2024年民調顯示，76%民眾支持安全優先，但58%認為應保留創意元素，尤其學生族群反映「跑步動畫讓過街更有趣」。交通大學交通研究所王教授指出：「國際案例顯示，新加坡修改後保留『微笑小人』設計，成功兼顧安全與親和力，台灣可參考此模式」。宜蘭縣已提出替代方案：將小綠人動畫分為「安全時段」（走路）與「高峰時段」（閃爍），並結合智慧燈號系統即時調整，此舉獲交通部初步認可。學者呼籲建立「創意安全評估標準」，避免政策走向「一刀切」，建議未來可發展「互動式小綠人」：透過手機APP推送即時安全提示，例如「前方車輛緩行，可安心步行」，讓動畫不再單純顯示動作，而是提供實用資訊。交通部承諾將於2024年第四季舉辦公聽會，徵求民眾與設計師意見，並計畫2025年啟動「安全創意獎」，獎勵地方政府研發兼具安全與創意的新型號誌。未來小綠人或將轉型為「文化安全載體」，例如融入原住民圖騰或在地節慶元素，既延續台灣特色，又符合交通規範。此政策不僅是技術調整，更是台灣交通管理邁向「人性化與數位化」的關鍵一步，預期將提升整體行人安全水準，同時為國際提供創新典範。