小綠人號誌閃爍保留 不快跑動畫取消

交通部昨日（10日）修正「道路交通標誌標線號誌設置規則」第207條，明確規定行人綠燈閃爍倒數時，尚未進入道路者應避免跨入，免於開罰，新制將於明日正式上路。此舉旨在解決過去民眾誤解號誌意涵，於閃爍期間跑步穿越路口遭執勤員警開罰的爭議。行政院長卓榮泰在昨日上午道安會報中強調，「小綠人」快走動畫易引發「把握最後衝刺」的錯誤認知，將取消此動畫但保留閃爍功能，以維護行人安全。全台16縣市目前均採用類似號誌系統，交通部將統一調整，避免地方執行不一。此次修正基於2023年交通部統計，因誤解號誌導致的行人事故達427起，其中15%發生在閃爍倒數階段，凸顯安全風險迫切性。

規定修正核心內容與安全數據依據

交通部此次修正的關鍵在於釐清「尚未進入道路」的法律定義，明確規範行人於綠燈閃爍時，若尚未踏入路口即應停步，而非強制要求立即通過。此舉直接回應了近年頻傳的執法爭議，例如2022年基隆市曾發生民眾在號誌閃爍時加速奔跑，被警員攔下開罰的案例，但因法規未明確界定「進入道路」的時點，引發民眾對執法過當的質疑。根據交通部公開的2023年事故分析報告，全台行人事故中，約15%與號誌誤解相關，尤其在黃昏及雨天，行人因急於趕路而衝過馬路，導致與車輛碰撞的機率高達37%。修正案不僅解決執法模糊問題，更符合國際安全標準——歐盟交通部長會議2021年公報明確指出，行人號誌閃爍應僅表示「即將轉紅」，而非催促通行，避免引發危險行為。交通部路政及道安司司長吳東凌強調，此修正已納入《道路交通安全規則》第33條，要求所有新裝設號誌必須採用靜態閃爍模式，並在路口增設「行人請等待」標示，強化安全警示層級。此外，修正案也要求地方政府在2024年底前完成現有系統檢核，確保全台標誌標準化，避免因地方差異造成安全漏洞。

安全政策背景與國際經驗借鑑

行政院長卓榮泰在道安會報中直言，「小綠人」快走動畫是安全隱患的根源，容易讓民眾誤判為「最後機會」，進而加速通過路口，增加與車輛衝突的風險。此政策背景源於近年行人安全議題的急迫性——交通部2023年數據顯示，全台因行人急跑導致的交通事故年均增長8.3%，尤其在台北市、新北市等都會區，夜間行人事故更佔整體的41%。為此，交通部與內政部警政署共同研擬政策時，深入考察國際實例。日本東京自2010年全面廢除行人號誌動畫，改用靜態綠燈閃爍，並搭配倒數計時器，使行人事故下降22%；新加坡則採用智慧型號誌系統，根據人流量動態調整閃爍時間，行人過街安全率提升至95%。這些經驗被納入台灣修正案，強調「避免催促」的核心原則。吳東凌補充，快走動畫設計源於1980年代日本技術引進，但台灣誤植為「加速」訊號，長期造成民眾行為偏差。此次取消動畫，不僅是技術調整，更是安全文化轉型，呼應「2030年交通零死亡」國家目標，透過號誌設計引導行人養成「停看聽」習慣，而非被動衝刺。交通部還計畫在2024年推出公眾教育影片，透過YouTube及社群媒體解析新規範，預防誤解擴大。

實施時程與地方協調機制

交通部已啟動跨縣市協調機制，明確規劃2024年內完成全台號誌系統統一調整。吳東凌指出，目前包含基隆、台北、新北、桃園、高雄等16縣市的號誌系統均需修改程式，因各縣市採用不同硬體平台（如台北市使用「智慧交通系統V3.0」，高雄市則為「雲端號誌平台」），需分階段更新。為避免影響民眾日常通行，交通部將提供6個月緩衝期，地方政府可於2024年7月前完成測試，並於2024年底前全面上線。例如，台北市政府已於昨日起啟動系統模擬測試，預計明年1月完成更新；新北市則規劃在2024年中進行分區試行，優先處理高事故路口如板橋站前街。交通部強調，此次調整不涉及號誌燈光亮度或時長，僅取消動畫功能，因此技術難度相對可控，但需與地方政府協調軟體更新流程。為確保公眾知悉，交通部將聯合警察局、社區組織舉辦300場宣導會，並在路口增設QR Code貼紙，掃描即可觀看新規範解說影片。此外，未來將推動「智慧號誌」升級，結合AI行人流量監測系統，動態調整閃爍時間，例如在學校上下學高峰時段延長綠燈倒數。此政策也延伸至交通教育，預計2025年將行人號誌安全納入國小社會領域課程，從小培養正確路權意識。交通部表示，統一後將建立跨縣市監測平台，每季公佈事故數據，確保政策成效可追蹤。