臺南古都半程馬拉松創新體驗組 身心障礙者免費參賽實踐平權

臺南古都國際半程馬拉松於1日盛大舉行，今年適逢賽事20週年，主辦單位特別增設健康休閒體驗組，開放身心障礙者免費參與，具體落實運動平權理念。臺南市政府社會局率領轄下4個社福機構共10名身心障礙選手挑戰5公里路程，社會局長郭乃文與市長黃偉哲親臨現場加油助威。根據統計，截至114年12月底，臺南市身心障礙人口已達10萬2,142人，約佔全市總人口5.5%，此次創舉不僅提供身心障礙朋友走出戶外的機會，更展現市府建構包容性城市的決心，透過運動促進社會參與，強化不同族群間的理解與接納。

賽事創新與政策意涵

臺南古都國際半程馬拉松邁入第20個年頭，主辦單位臺南市政府、臺南市體育總會及臺灣港務股份有限公司共同策劃下，首度增設健康休閒體驗組，專門服務身心障礙者族群。這項創新設計並非單純增加參賽名額，而是經過縝密規劃的社會福利政策實踐。市府團隊考量身心障礙者在參與大型體育活動時可能面臨的障礙，包括報名費用負擔、體能門檻限制、無障礙環境需求等，因此特別規劃免費報名、5公里親民距離、完善補給與支援系統的友善參賽環境。

臺南市市長黃偉哲在活動現場強調，運動不僅有益身心健康，更是拓展社會參與交流的重要途徑。這番話點出政策背後的核心價值——運動不該是特定族群的專利，而是全民共享的基本權利。市府長期推動健康城市願景，重視每一位市民的需求，此次在古都馬拉松增設體驗組，正是呼應聯合國身心障礙者權利公約（CRPD）精神，確保身心障礙者平等參與文化、娛樂、休閒與體育活動的權利。從社會福利角度觀察，這項措施打破了傳統社福服務僅聚焦於照顧與保護的框架，轉而強調增能與社會融合，讓服務對象從被動接受者轉為主動參與者。

社會局長郭乃文進一步說明，此次參賽的10名選手分別來自蘆葦啟智中心磐石工作坊、瑞復益智中心愛幸福工作坊、慈光心智關懷協會佳里工作坊及伊甸社會福利基金會等4個社福機構。這些機構平日提供身心障礙者社區日間作業設施服務，協助18至65歲的身心障礙者發展工作技能、建立自立生活能力。市府透過連結體育賽事與社福資源，創造跨域合作典範，不僅豐富服務內涵，更讓社會大眾看見身心障礙者的多元能力與生命韌性。這種模式若能有效複製到其他公共活動，將大幅提升臺南市作為友善城市的品牌形象。

現場實況與參賽者心聲

清晨的臺南市區瀰漫著微涼的空氣，賽道起點卻充滿熱情與期待。10名身心障礙選手在社工員與志工的陪伴下，穿上特製的參賽背心，臉上洋溢著興奮與些許緊張的神情。對於許多參與者而言，這是他們人生首次參加如此大型的體育賽事，意義非凡。平時較少規律運動的他們，為了這場挑戰，事前在機構內進行特別訓練，從基礎體能建立到路線熟悉，每一步都凝聚著努力與堅持。

選手阿彬在完賽後興奮地分享，參加大型比賽感覺非常新鮮有趣，沿途看到許多市民為他們加油，讓他感受到被社會接納的溫暖。另一位選手小瑢則對賽事補給留下深刻印象，她笑著說自己邊跑邊吃，享受沿途美食，這種輕鬆愉快的氛圍讓她忘卻疲累，整個過程充滿歡樂。這些真實的心聲反映出，健康休閒體驗組的成功不僅在於完成5公里路程，更在於創造了正向的社會互動經驗，讓身心障礙者能夠在無壓力的環境中體驗運動樂趣，同時也讓一般民眾有機會近距離接觸與理解這個族群。

賽事沿途設置了完善的補給站，提供水、運動飲料、香蕉等體力補充品，更有臺南特色小點心，讓參賽者充分感受古都的熱情。志工團隊在關鍵路段提供引導與協助，確保每一位選手都能安全完賽。這種細緻的規劃考量，展現主辦單位對無障礙環境的重視。社會局長郭乃文親自到場為選手加油打氣，她觀察到青年們互相打氣、攜手向前的畫面，認為這正是社會融合最美好的寫照。這些看似平凡的互動，實則在逐步消弭身心障礙者與社會大眾之間的隔閡，建構更緊密的社會連結。

社會支持體系與資源網絡

臺南市政府社會局建構了完整的身心障礙者支持網絡，目前全市共有40處身心障礙者社區日間作業設施，服務對象為18至65歲的身心障礙者。這些設施提供週一至週五白天的技能陶冶、自立生活及休閒活動等多元化服務，核心目標在於支持障礙者融入社區生活，發展個人潛能。以此次參賽的4個機構為例，蘆葦啟智中心磐石工作坊專注於藝術創作與手工藝訓練；瑞復益智中心愛幸福工作坊則結合農園療育與烘焙技能培養；慈光心智關懷協會佳里工作坊深耕北門地區，提供在地化社區參與機會；伊甸社會福利基金會則擁有全國性服務網絡，資源整合能力強大。

這些機構不僅是訓練場所，更是社會安全網的重要節點。透過專業社工、教保員的引導，身心障礙者能夠在安全環境中學習獨立生活技巧、建立人際關係，並逐步培養參與公共活動的信心。社會局採用ICF（國際健康功能與身心障礙分類系統）作為需求評估工具，由專業評估員進行訪視，深入瞭解每位服務對象的個別需求與優勢能力，進而擬定個別化支持計畫。這種以人為中心的服務模式，確保資源能夠精準投放到最需要的地方，提升服務成效。

對於有需求的家庭或個人，可透過社會局官方網站或電話洽詢相關服務。業務承辦人聯繫方式為電話06-2991111分機8151，將有專人提供詳細說明與協助。社會局也積極連結民間資源，與企業、學校、社團建立夥伴關係，擴大服務能量。例如此次馬拉松賽事，就是公私部門協作的典範，透過體育總會的專業賽事規劃能力、港務公司的場地資源，加上社會局的社福專業，共同打造出友善包容的參賽環境。這種跨域合作模式，為未來推動更多融合式活動提供了可複製的經驗。

城市共融的未來展望

臺南古都國際半程馬拉松增設健康休閒體驗組，不僅是一次性的公益活動，更是城市治理理念的具體實踐。市府團隊明確宣示，未來將持續推動多元友善活動，實踐城市共融的核心價值。這項承諾背後，代表著政策思維的轉變——從過去被動回應需求，轉為主動創造機會。身心障礙者權利運動發展至今，已從強調「無障礙環境」的物理性建設，進階到追求「融合參與」的社會性平等。臺南市透過體育賽事作為切入點，巧妙地在城市行銷與社會福利之間找到平衡點，既提升城市形象，又落實社會正義。

從社會效益角度分析，這類活動創造了三贏局面。對身心障礙者而言，獲得挑戰自我、展現能力的舞台，增強自信心與社會連結；對一般民眾而言，有機會近距離接觸身心障礙族群，打破刻板印象，培養同理心；對城市治理而言，則展現了包容性城市的軟實力，吸引更多人認同臺南的居住價值。市府未來可考慮將此模式擴展至其他領域，例如文化活動、觀光景點、交通運輸等，建構全方位的友善環境。例如規劃身心障礙者專屬的文化體驗行程、培訓觀光景點人員的融合服務知能、改善大眾運輸的無障礙設施等，都是可努力的方向。

國際上，許多先進城市已將融合視為城市競爭力的指標。臺南市此次創舉，雖然規模不大，卻是重要的一步。它傳遞了明確的訊息：這座城市屬於每一位居民，無論能力差異，都應享有平等參與公共生活的權利。期待未來有更多城市能借鑑此舉，將運動平權理念內化為政策DNA，共同推動社會更加包容與和諧。唯有當每個人都能自由參與、充分發展，城市才能真正實現永續發展的願景，成為人人安居樂業的美好家園。