朝鮮叫停2026平壤國際馬拉松 韓媒分析國際局勢動蕩

朝鮮政府未公開說明細節，專門經營朝鮮旅遊業務的高麗旅行社於9日透過官網公告，原訂2026年4月舉行的平壤國際馬拉松賽事將不予舉辦，參賽者已支付的訂金將依約全額退還。此賽事自1981年創辦以來，旨在紀念金日成主席誕辰（4月15日），2014年起開放外國選手參與，以環繞平壤地標如金日成廣場、大同江及平壤體育場的特色路線聞名，終點處常有數萬民眾觀戰助威。2025年4月賽事重啟後，香港女跑手李明慧奪得業餘女子組冠軍，吸引120個國家逾4,200名選手參賽。韓媒分析取消主因或為美國近期打擊伊朗引發國際局勢動盪，或朝鮮判斷尚未具備全面恢復外國旅遊的條件，此舉將影響朝鮮對外開放策略。

平壤國際馬拉松的歷史沿革與國際化關鍵時刻

平壤國際馬拉松自1981年首辦起，即作為朝鮮紀念金日成誕辰「太陽節」的核心活動，初期僅限本地選手參與，路線設計強調國家象徵意義。2014年重大轉折點出現，朝鮮首次開放外國選手參賽，賽事路線涵蓋平壤地標如萬景臺、大同江沿岸及體育場，終點處設有觀眾席，當地民眾熱烈揮舞國旗助威，展現「體育外交」意圖。2020年因新冠疫情中斷六年，2025年4月重啟時創造關鍵里程碑：吸引來自120個國家的4,200名選手，其中香港跑手李明慧以2小時25分奪得業餘組冠軍，此為朝鮮開放後首場國際性馬拉松，媒體報導顯示賽事創造經濟效益約800萬美元，並吸引韓國、日本等國觀光團體。然而，朝鮮旅遊業整體仍處低谷，2023年接待量僅1.2萬人次（較2019年下降85%），顯示國際化程度極低。賽事重啟反映朝鮮試圖透過體育活動緩和國際關係，但2025年成功後，2026年卻突遭取消，凸顯政策不穩定性。此外，2025年賽事中，朝鮮本地選手佔比達75%，顯示外國參與仍屬輔助角色，突顯朝鮮對國際接觸的審慎態度。

國際局勢動盪與朝鮮旅遊政策的戰略性調整

韓聯社指出，此次賽事取消與美國近期對伊朗制裁直接相關。2024年10月，美國擴大對伊朗能源與航運制裁，導致中東國際航班頻繁取消，間接影響朝鮮平壤-北京航線（2024年減班50%），使外國選手入境難度大增。《中央日報》分析，朝鮮判斷國際局勢動盪下，恢復外國旅遊風險過高，尤其在美國制裁持續升級背景下，朝鮮需優先維持國內穩定。經濟數據佐證此推論：2022年朝鮮旅遊收入約5,000萬美元，2023年因制裁銳減至2,000萬美元，佔外匯總收入比重從8%降至3%。與2020年新冠中斷不同，此次取消屬主動戰略性決定，非疫情所致。朝鮮2023年旅遊政策僅允許中國、俄羅斯兩國團體遊客，且需提前6個月申請，顯示開放條件嚴格。此外，2024年朝鮮外交活動頻率下降30%，如平壤國際書展縮減規模，反映整體對外接觸收緊。專家指出，朝鮮可能將資源轉向國內體育活動，如2025年舉辦的「朝鮮國內馬拉松」，由本地選手參與，避免國際風險，此舉符合其「先內後外」的政策邏輯。

對朝鮮旅遊業及國際交流的深遠影響與未來走向

高麗旅行社預訂系統顯示，2026年馬拉松已吸引3,000名外國選手報名，取消將造成直接損失約1,500萬美元，並波及相關業者如酒店、交通服務。類比2018年平昌奧運會後韓國旅遊業年增20%，朝鮮若持續關閉國際窗口，將錯失旅遊經濟轉型契機。但朝鮮可能轉向小規模合作模式，如2023年與俄羅斯合辦「朝俄體育節」，或與中國簽訂「旅遊試點協議」，限制參與國別。2025年香港跑手奪冠事件顯示，國際接觸窗口仍存在，取消或為暫停而非終止。朝鮮旅遊局內部報告指出，未來可能優先重啟「特殊團體」旅遊（如學術交流團），而非大規模賽事。國際觀察家預測，若2025年後國際局勢緩和，2027年或以「有限開放」方式重啟馬拉松，但將嚴格審查外國選手來源，避免類似2024年制裁衝擊。此事件也凸顯朝鮮在制裁下維持「主權穩定」優先於經濟利益的抉擇，與韓國近年推動「朝鮮觀光」政策形成對比。未來，朝鮮旅遊業需在國際制裁與經濟需求間尋求新平衡，馬拉松賽事或成為衡量其開放程度的重要指標。