基隆田徑場9月試營運 跑道24小時免費開放 市府承諾公益回饋方案

基隆市立田徑場歷經三年半封閉改建，將於今年6月正式完工，9月起展開試營運。市府教育處明確表示，跑道區域不納入委外經營範圍，將採24小時免費開放供民眾晨運與跑步使用。市長謝國樑回應多位議員訴求時強調，委外廠商議約時必須提出具體公益回饋方案，落實「投資健康總比使用健保來得好」的全民運動理念。這座位於市區的半世紀老場域，在獲得中央前瞻計畫經費挹注後，終於擺脫工程流標與廠商解約等波折，即將以全新面貌服務基隆市民。

半世紀老場域脫胎換骨 前瞻計畫挹注催生新地標

基隆市立田徑場最初於民國68年完工啟用，迄今已逾47個年頭，見證基隆體育發展的半世紀歲月。這座承載無數選手青春記憶與市民運動足跡的場館，因設施老舊、安全性堪慮，市府自110年起封閉施工，啟動改建工程。然而整個過程可謂一波三折，從最初工程招標多次流標，到與原廠商解約後重新發包，歷經重重關卡，才終於在今年6月迎來完工曙光。

市府體育設施科長指出，這次改建總經費約新台幣2.8億元，其中中央前瞻基礎建設計畫補助約1.9億元，市府自籌配合款約9千萬元。工程內容包括重新鋪設符合國際標準的PU跑道、更新跳遠沙坑與鉛球投擲區、增設夜間照明系統與觀眾席遮陽棚，同時改善場館周邊排水系統，解決長年積水問題。此外，原本老舊的室內運動空間也一併翻新，規劃為多功能健身教室與體能訓練室，預計可容納更多元化的運動課程。

改建期間，市府團隊面臨的最大挑戰在於基隆多雨氣候與腹地狹小。施工團隊必須在有限空間內調度機具，同時確保跑道基材在潮濕環境中仍能達到最佳固化效果。技術顧問表示，新跑道採用雙層結構PU材質，底層為高彈性顆粒層，表層則為耐磨防滑層，即使基隆冬季東北季風帶來綿綿細雨，跑者仍能維持良好抓地力。夜間照明部分則導入LED節能燈具，照度達到500勒克斯，符合田徑賽事轉播標準，讓市民夜跑更安全。

跑道24小時免費開放 市府回應民意訴求

隨著完工日期逼近，基隆市議會多位議員紛紛在市政總質詢中為民請命。國民黨籍議員呂美玲、鄭愷玲、秦鉦，民進黨籍議員張顥瀚、張之豪、吳驊珈，以及無黨籍議員張耿輝等人，不約而同聚焦同一訴求：要求市府開放田徑場跑道，讓基隆市民享有自由晨運的權利。

議員呂美玲質詢時指出，基隆地狹人稠，市民運動空間本就有限，過去田徑場封閉期間，許多長者被迫在人行道或馬路邊晨跑，不僅危險也影響交通。她強調，公共體育設施應以服務市民為優先，而非淪為營利工具，跑道作為最基礎的運動空間，理應無條件開放。民進黨議員張顥瀚則提出數據佐證，根據教育部體育署調查，基隆市規律運動人口比例僅約28%，低於全國平均32%，顯示基隆在運動環境營造上仍有進步空間，免費開放跑道將是提升運動參與度的關鍵一步。

面對議員強力質詢，教育處長徐嬿立在議會備詢時明確回應，跑道區域從未納入委外經營範圍，這是市府在規劃階段就已確定的政策方向。她進一步說明，委外招商文件清楚界定，廠商營運權限僅限於室內運動空間、停車場收費管理及部分商業空間租賃，跑道與外圍草皮區域仍由市立體育場直接管轄。維護經費將從市府年度體育預算編列，每年約需200萬元用於跑道清潔、PU表層保養與排水溝疏通。

徐嬿立也透露，為了讓市民享有最大使用彈性，跑道將採24小時開放制，不設置門禁管制，僅在深夜時段關閉照明以節約能源。市府將在入口處設置智慧型使用人次統計系統，透過紅外線感應器掌握人流高峰時段，作為未來調整管理策略的依據。同時，體育場將配置巡場人員，每日進行三次安全巡檢，確保跑道無異物、無積水，並在適當位置設置AED自動體外心臟去顫器與緊急通報按鈕，建構完整的安全防護網。

委外經營聚焦室內空間 公益回饋成關鍵

雖然跑道確定免費開放，但田徑場其餘空間的委外經營仍是市府財政與服務品質的重要課題。教育處表示，資格審查階段已吸引三家專業運動場館經營團隊投標，預計6月初進入議約程序，目標在8月底前簽約，確保9月試營運順利啟動。

委外範圍主要包括室內健身教室、體能訓練室、器材租借服務、停車場管理以及輕食餐飲區。市府預估，委外經營後每年可收取權利金約400萬元，同時節省人事與營運成本約300萬元，總計創造約700萬元的財政效益。然而，議員張之豪提醒，委外經營必須平衡商業利益與公共性，不能讓市民感覺「免費跑道是甜頭，室內設施卻高不可攀」。

市長謝國樑在議會中明確表態，他完全認同議員提出的「投資健康總比使用健保來得好」理念，並指示教育處在議約時，必須將公益回饋方案列為必要條款。具體要求包括：委外廠商每年需提撥不低於營業額3%的金額，作為基隆弱勢學童運動研習營的專款；每月至少舉辦兩場免費運動指導課程，開放市民報名參加；提供60歲以上長者與低收入戶室內設施使用優惠，票價不得高於定價五折。

此外，交通處也將介入停車場收費標準審議。目前規劃汽車停車每小時30元、機車停車每次20元，但議員鄭愷玲認為，應該提供晨運時段停車優惠，例如早上5點至8點間停車半價，才能真正鼓勵市民早起運動。交通處長回應，將與教育處共同研議差別費率方案，可能採取時段折扣或運動消費折抵停車費等彈性措施，細節待委外廠商確定後進一步協商。

基隆運動環境升級 全民健康投資新契機

基隆市立田徑場的重新啟用，不僅是單一場館的翻新，更象徵基隆市運動環境的全面提升。過去基隆市民常抱怨「想看海卻沒地方跑步」，如今24小時免費跑道將成為基隆港都的新亮點。體育總會理事長認為，這將帶動基隆路跑風氣，未來可結合基隆地標如廟口夜市、海科館、正濱漁港等，規劃特色路線，吸引全國跑者前來體驗「跑在港灣邊」的獨特魅力。

教育處也規劃與學校體育課結合，讓基隆市國高中田徑隊能優先使用場地進行專業訓練，並邀請退役國手擔任駐場教練，提供基層選手技術指導。同時，社區大學與長青學苑將在此開設銀髮族體適能課程，利用跑道與周邊空間設計適合長者的緩和運動方案，預計每年可服務超過5000人次。

市長謝國樑表示，田徑場是基隆市民共同的財產，委外經營只是管理手段，服務市民才是核心目標。他承諾，市府將成立田徑場監督小組，由教育處、交通處、法制處與公民團體共同組成，每季召開會議檢討營運成效，確保公益回饋確實執行。未來也將評估在跑道周邊增設淋浴間與置物櫃，提升使用便利性。

隨著試營運日期倒數，基隆市民期待已久的運動天堂即將成真。從晨間第一縷陽光照在PU跑道上，到夜晚LED燈照亮港邊夜空，這座半世紀老場域將以全新姿態，陪伴基隆市民跑出健康新人生。教育處呼籲市民共同愛護場地，遵守使用規範，讓田徑場成為基隆市最亮眼的健康地標。