伊朗美國第三輪談判落幕 馬拉松式談判仍將持續

伊朗與美國代表於4月12日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡結束第三輪面對面談判，但雙方「馬拉松式」談判僵局仍未化解。根據伊朗塔斯尼姆通訊社12日報導，此次談判雖完成專家團隊文本交換，但伊朗與美國在核協議核心議題上仍存深層分歧，美方被批評持續採取「漫天要價」態度，伊朗要求美方摒棄「過分要求」並採取務實立場。此輪談判為兩國自2023年11月以來第三度舉行實質對話，凸顯伊核問題協商的複雜性與長期性，也反映國際社會對重返2015年聯合全面行動計畫（JCPOA）的迫切期待。雙方代表在伊斯蘭堡會談中聚焦制裁解除、核活動監控等關鍵議題，但未達成任何具體共識，預示後續談判將持續拉鋸。

談判焦點：核協議與制裁解除的關鍵爭議

本次談判的核心矛盾集中在伊朗要求全面解除美國單方面制裁，以及美方堅持的「全面核監控」框架。伊朗代表明確指出，美國過去八年對伊朗實施的經濟制裁已造成國家經濟重創，必須立即取消所有制裁措施，才能為核活動談判創造基本條件。而美方則堅持要求伊朗永久放棄離心機濃縮技術，並接受更嚴格的國際原子能總署（IAEA）監督，甚至提出延長監控期至20年。伊朗外交部官員在會後強調：「制裁解除是伊朗不可退讓的底線，美方若繼續以『過分要求』施壓，將阻礙談判進展。」國際專家分析指出，此爭議根源於2018年美國單方面退出JCPOA後，伊朗已發展出自主核能技術，美方恐懼伊朗快速突破核武器技術門檻，因此堅持嚴格監控。然而，伊朗堅稱其核計畫僅限和平用途，並援引國際法強調制裁解除是回歸協議的先決條件。這場拉鋸戰不僅涉及核不擴散體系，更關乎美伊雙方在中東地緣政治中的權力平衡，若無法突破僵局，將進一步加劇區域緊張。

雙方立場分歧：美方「過分要求」引伊朗強烈反駁

伊朗代表在談判中對美方立場提出尖銳批評，直指美國「過分要求」背離談判本質。伊朗常駐聯合國代表卡西姆·阿加米指出：「美方在核活動範圍、制裁解除時程等關鍵議題上，仍沿用2015年協議的過時框架，這顯然是不現實的。」美方則堅持要求伊朗先全面配合IAEA調查2020年以來的核活動疑點，並承諾放棄所有離心機研發。但伊朗方面強調，IAEA調查已於2023年完成，美方卻在未獲實質回應下重提舊事，屬「無謂拖延」。雙方分歧還延伸至第三方國家角色，伊朗要求美國承諾不乾預沙特主導的中東安全架構，而美方則要求伊朗放棄與俄羅斯、中國的軍事合作。專家指出，此輪談判中，美國代表提出「分階段解凍制裁」方案，但伊朗視為「分而治之」策略，認為將使伊朗陷入長期被動。值得注意的是，2023年10月伊朗核設施遭襲擊事件後，雙方信任度急劇下降，美方未承認責任，伊朗則將此事件列為談判「不可逆轉的障礙」。國際媒體分析，美方此輪態度較2023年更為強硬，可能反映國內政治壓力，但伊朗已做好長期對抗準備。

談判前景：長期僵局下各方策略與區域影響

分析師預測，伊美談判將延續「馬拉松式」模式，短期內難見突破。伊朗外交官透露，未來數月將持續透過巴基斯坦、奧地利等中立國進行間接溝通，並強調「不接受任何附加條件」。美國方面則表示，將在5月聯合國大會前與歐盟協調立場，但未透露具體時間表。區域影響層面，沙特阿拉伯與伊朗2023年在北京和解後，中東國家普遍期待伊核協議重返，但沙特政府官員私下警告，若談判失敗，將加速區域軍備競賽。歐盟外交官透露，法德意已準備推動「替代方案」，包括在伊朗核活動監控上與美國達成局部共識，避免協議完全破裂。歷史經驗顯示，2013-2015年JCPOA談判歷時兩年，而本次僵局更為複雜，因伊朗已具備自主核能力，且美國國內反對聲音強大。專家指出，關鍵轉折點可能在2024年美國大選後，但目前雙方均無退讓跡象。國際原子能總署總幹事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西呼籲兩國「重拾對話而非對抗」，強調核不擴散體系的穩定性。若談判持續膠著，伊朗可能加速擴大離心機數量，而美國或加碼制裁，區域安全風險將顯著上升。